舟山市外办2025年法治政府建设年度报告
发布日期:
2026-
03-
26
15:
07信息来源:
秘书处
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2025年,市外办认真贯彻市委、市政府决策部署,紧紧围绕服务国家总体外交和全市经济社会高质量发展,聚焦“三大外事品牌”和“三个示范省”建设,积极推进高水平对外开放、建设高能级开放强省,依法履行职责,持续优化依法行政运行机制,加快推进涉外法治工作,不断提升我市外事工作法治化水平。
一、学习贯彻习近平法治思想情况
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,坚持与习近平外交思想一体学习、一体落实,牢牢把握涉外法治工作正确方向。办领导班子发挥领学促学作用,将习近平法治思想、涉外法律法规纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和干部教育培训核心内容,通过专题研讨、案例教学等多种形式深化学习理解,引导干部职工吃透核心要义、把握实践要求。严格履行法治建设第一责任人职责,把法治建设与外事业务同谋划、同部署、同落实,定期研究推进法治工作,确保党中央全面依法治国决策部署在外事领域落地生根。积极用好线上学法平台与线下培训载体,扎实开展涉外法治专题学习与普法活动,推动全体干部不断提升法治素养,增强运用法治思维和法治方式应对涉外风险、规范涉外事务、服务对外开放的能力水平,切实把学习成效转化为推动外事工作高质量发展的法治保障。
二、部门法治建设推进情况
一是持续强化干部职工法治学习教育。坚持把宪法、民法典等基础性法律法规纳入常态化学习内容,重点加强对外关系法、出入境管理、领事保护与协助、涉外新闻管理等外事领域专门法律法规的学习领会,不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。
二是深入开展涉外法治业务培训。围绕涉外安全风险防范、因公出国(境)管理、海外利益保护、外事礼宾礼仪等重点内容,组织开展专题培训和业务辅导,推动涉外单位工作人员熟练掌握政策法规与工作流程。结合典型案例开展法治警示教育,引导干部职工知敬畏、守底线,切实增强依法决策、依法办事的行动自觉。
三、认真推进数字化改革工作
坚持以数字赋能政府依法行政,创新打造 “航行的领保”—涉外法治数字服务微信小程序并顺利上线。加强政务公开制度建设,进一步致力于从规范制度建设着手,努力建立政务公开工作长效机制,积极做好政府信息主动公开工作,及时公开规章、规范性文件、政策解读等信息。2025年市外办政府信息公开网站对外公开文件总数为17个;机关门户网站公开信息166条(不含图片),内容包括人事任免、外事最新动态,友好城市建设,通知公告以及其他根据《条例》应予公开的内容。其中发布出国提醒、外事要闻45条;概况类信息更新10条,政务动态信息更新151条。
四、存在不足和原因
1.法治思维融入外事工作不够紧密。部分干部职工运用法治思维统筹谋划涉外工作、处理涉外事务的主动性不足,法治要求与外事业务日常推进结合不够紧密,依法履职的自觉性仍需强化。2.涉外法治工作机制不够完善。外事领域依法决策、依法管理、依法服务的制度体系不够健全,涉外风险防范、领事保护、应急处置等法治化流程不够规范,制度执行力度有待加强。3.法治队伍专业化水平有待提升。面对新形势下涉外法治工作任务,干部队伍涉外法律政策储备、涉外纠纷应对、法治实践操作等专业能力存在短板,复合型法治外事人才较为紧缺。
五、下步工作举措
一是健全法治建设工作推进机制。严格落实法治政府建设各项要求,完善党组统筹、分工负责、协同落实的工作体系,将法治建设成效纳入日常考核,推动法治工作与外事业务深度融合、一体推进。
二是完善涉外领域依法管理制度。聚焦外事管理、涉外交流、海外安全保障等重点领域,健全依法决策机制,规范工作流程,强化制度刚性执行,全面提升外事工作制度化、规范化、法治化水平。
三是加强涉外法治专业人才队伍。常态化开展涉外法治专题培训、案例教学和实践锻炼,加强涉外法律法规、国际规则、领事保护等内容学习,着力提升干部职工依法处置涉外事务的综合能力,为外事工作高质量发展提供坚实法治保障。